קבלת חברים בגוף שיתופי: הנחיות רשמת האגודות השיתופיות מיום 3.2.2026

קבלת חברים באגודה שיתופית הוא תהליך מרכזי ורגיש, שכן הוא משפיע על אופייה של האגודה, על הרכב חבריה ועל אופן התנהלותה, בין היתר במובן זה במי שמתקבל כחבר באגודה, מוקנית לו זו זכות הצבעה . תהליך זה מוסדר באמצעות תקנון האגודה, הנחיות הרשמת האגודות השיתופיות, וכן פסיקות בתי המשפט אשר מבהירות את הכללים והעקרונות החלים בנושא זה.

בהתאם להנחיות רשמת האגודות השיתופיות בנושא "קבלת חברים באגודה שיתופית" (הנחיה שפורסמה ביום 3.2.2026) כל הליך קבלה לחברות באגודה שיתופית חייב להתבצע בהתאם לתקנון האגודה ולכללים שנקבעו בו.

הנחיות אלו נועדו להבטיח כי תהליך הקבלה יתנהל בצורה שקופה, שוויונית והוגנת, תוך שמירה על עקרונות דמוקרטיים. ההנחיות כוללות את הדרישות הבאות:

• שקיפות: האגודה מחויבת לפרסם את הקריטריונים לקבלה לחברות באופן ברור ונגיש לכל המעוניינים. קריטריונים אלה מוסדרים לרוב בתקנון האוודה.

• שוויון: כל מועמד חייב להיבחן על פי אותם קריטריונים, ללא אפליה או משוא פנים.

• הגינות: תהליך הקבלה חייב להתנהל בצורה הוגנת, תוך מתן אפשרות למועמד להציג את עמדותיו ולהגיב על החלטות האגודה ונימוקיה.

הנחיות אלו נועדו להבטיח כי תהליך הקבלה יתנהל בצורה תקינה, תוך שמירה על זכויות המועמדים ועל עקרונות הצדק שימרה על כללי מינהל תקין

בתי המשפט בישראל עסקו רבות בסוגיות הקשורות לקבלת חברים באגודות שיתופיות, והם קבעו עקרונות חשובים שמנחים את האגודות בתהליך זה. להלן מספר פסקי דין מרכזיים:

• בג"ץ 81/08 אבנר חדד נ' כפר ביאליק  כפר שיתופי: בפסק דין זה נקבע כי אגודה שיתופית אינה רשאית לדחות מועמדות לחברות על בסיס קריטריונים שאינם ענייניים או שאינם מוגדרים בתקנון האגודה. בית המשפט הדגיש את חשיבות השקיפות וההגינות בתהליך הקבלה, וקבע כי כל החלטת האוגדה חייבת להיות מנומקת ומבוססת על קריטריונים ברורים. 

• תא"מ (מחוזי מרכז) 5021-10-14 יעקב כהן נ' קדרון נ' מבואות עדה אגודה שיתופית: בפסק דין זה נקבע כי דחיית מועמדות לחברות באגודה שיתופית ללא נימוק מספק מהווה פגיעה בזכויות המועמד. בית המשפט הדגיש כי האגודה מחויבת להציג את הנימוקים לדחיית המועמדות בצורה מפורטת וברורה.

• ת"א (מחוזי ב"ש) 57922-01-23 יגל ממון נ' אהרון אסל : פסק דין זה חיזק את עקרון השוויון בתהליך קבלת החברים, וקבע כי אגודה שיתופית אינה רשאית להפעיל קריטריונים מפלים או בלתי סבירים. בית המשפט הדגיש כי האגודה מחויבת לפעול בהתאם להנחיות הרשמת ולתקנון שלה, וכי כל חריגה מהנחיות אלו עשויה להוביל לביטול ההחלטה.

• פסקי הדין הנ"ל מדגישים ביתר שאת את העקרונות החשובים שמנינו לעיל שעל האגודות השיתופיות להטמיע בתקנוניהן.

בנוסף להנחיות הרשמת ולפסיקות בתי המשפט, ישנם עקרונות משפטיים נוספים החלים על תהליך קבלת החברים:

• חובת תום הלב: האגודה מחויבת לפעול בתום לב ובדרך מקובלת בכל שלבי תהליך הקבלה.

• זכות השימוע: מועמד שנדחתה בקשתו להתקבל כחבר באגודה זכאי לשימוע בפני האסיפה הכללית או בפני הרשמת, על מנת להציג את עמדותיו ולהגיב על ההחלטה

• פיקוח הרשמת: הרשמת האגודות השיתופיות מוסמכת לפקח על תהליך קבלת החברים באגודות, ובמקרה הצורך להתערב בהחלטות האגודה.

יודגש כי כפיפותן של אגודות שיתופיות הן לעקרונות מהמשפט הפרטי (כגון תום לב) והן לעקרונות מהמשפט הציבורי (חובת הנמקה) כפי שמנינו לעיל – נובע מהיותן גוף "דו מהותי". משמע – גוף פרטי עליו חלים כללי המשפט המנהלי (שוויון, חובת הנמקה, מדידתיות וכו'

סיכום: קבלת חברים באגודה שיתופית היא תהליך מורכב ורגיש, המחייב עמידה בכללים ובקריטריונים ברורים. הנחיות הרשמת האגודות השיתופיות, כפי שפורסמו ביום 26.2.2023, יחד עם פסיקות בתי המשפט, מספקות מסגרת משפטית שמטרתה להבטיח את תקינות התהליך, את השוויון בין המועמדים ואת ההגנה על זכויותיהם. על האגודות השיתופיות לפעול בהתאם להנחיות ולפסיקות אלו, על מנת להבטיח את אמון הציבור ואת התנהלותן התקינה.

extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.gov.il/BlobFolder/policy/admissions-committee-directive030226/he/procedures_Admissions-Committee-directive030226.pdf

נדגיש כי כל המידע המובא לעיונכם במאמר זה נועד למידע כללי וראשוני בלבד ואינו נועד בשום מקרה לשמש כייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי לגבי מקרים ספציפיים. אין להסתמך על האמור מבלי להיוועץ עם עורך דין העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה או קבלת כל החלטה. המידע האמור במאמר זה נכון למועד כתיבתו בלבד ועל בסיס המצב החוקי הידוע והקיים במועד זה.

ניתן לפנות אלינו בכל שאלה ונשמח לעזור לכם. אפשר ליצור קשר דרך האייקון של הטלפון (אם אתם גולשים דרך מכשיר נייד), בטלפון שמספרו: 03-6236130, באימייל באמצעות טופס יצירת קשר המופיע בתחתית העמוד לצד שמאל, או בכל דרך שתרצו.